В этом разделе находится информация, разделённая по категориям.
Выберите интересующую вас категорию.
Каким нормативно-правовым актом регламентирована деятельность Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области при проведении проверок в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц?
Деятельность Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области при проведении проверок в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц регламентирована Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которым предусмотрены основания и порядок проведения плановых и внеплановых проверок в отношении субъектов предпринимательской деятельности.
Каким образом индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу можно узнать о проведении в отношении него проверки?
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля формируются ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые проходят установленную законом и Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489, процедуру согласования с органами прокуратуры Российской Федерации. Сформированные и согласованные ежегодные планы проведения плановых проверок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, размещаются на официальных сайтах исполнительных органов власти, сводный план проверок размещается на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации www.genproc.gov.ru. Ежегодный план проведения плановых проверок Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области размещается на сайте Управления www.fsvps.chita.ru, а также на сайте Россельхознадзора www.fsvps.ru, где, соответственно, любой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо могут ознакомиться с включенными в план проверками, а также проверить, не включены ли они в данный план. Кроме того, в соответствии с ч. 12 ст. 9 294-ФЗ, о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Возможно ли проведение проверки в отношении индивидуального предпринимателя или юридического лица, плановые проверки в отношении которых в ежегодном плане проверок не включены?
В таком случае возможно проведение внеплановых проверок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Основаниями для проведения внеплановых проверок в соответствии со ст. 10 указанного закона являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 закона, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Какие ограничения предусмотрены для органов контроля (надзора) при проведении проверок в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц?
В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 закона;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки;
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
В каком порядке можно обжаловать результаты проведенной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя?
Частью 1 статьи 23 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»предусмотрено два возможных способа защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля:
1) в административном (внесудебном) порядке, т.е. посредством обращения с жалобой в вышестоящий орган государственного контроля (надзора) или орган муниципального контроля либо к вышестоящему должностному лицу;
2) в судебном порядке, т.е. посредством обращения с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.
Профилактический визит
Профилактическое мероприятие, проводимое инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи, целью которого является информирование контролируемого лица об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности КНМ, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
На кого ориентирован профилактический визит?
В соответствии с ч. 4 ст. 52 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в первую очередь обязательный профилактический визит проводится в отношении контролируемых лиц, приступающих впервые к осуществлению деятельности в определенной сфере или в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.
Как контролируемое лицо может узнать о проведении профилактического визита?
О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
Можно ли отказаться от проведения профилактического визита?
Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.
Как трудоустроиться в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю?
Трудоустроиться в Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю можно только по конкурсу, информация о котором публикуется в газетах «Забайкальский рабочий» и , а также размещается на текущем сайте в рубрике «Объявления о конкурсах».
К каждой должности предъявляются свои определенные требования. На должность категории «руководители»: образование – высшее профессиональное, стаж государственной гражданской службы – не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 4-х лет. На должности категории «специалисты», старшей группы должностей: наличие высшего профессионального образования без предъявления требований к стажу работы. На конкретную должность могут предъявляться дополнительные требования, например, в отдел государственного ветеринарного надзора на должность инспектора требуются специалисты с образованием в области ветеринарии, предпочтительно со стажем работы по специальности.
Как долго гражданин, прошедший конкурс на включение в кадровый резерв Управления, может стоять в кадровом резерве?
Срок нахождения в резерве Управления составляет 3 года. При освобождении вакансий в Управлении они предлагаются, в первую очередь, специалистам, состоящим в кадровом резерве.
Каков порядок лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для животных?
Порядок лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для животных, осуществляемой Россельхознадзором, изложен в постановлении Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 № 416 «Об утверждении Положения о лицезировании фармацевтической деятельности» и в приказе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 01.04.2008 № 55.
Каков порядок осуществления государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок, какие документы необходимо для этого представить в Россельхознадзор?
Порядок осуществления государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок и перечень документов необходимых для этого изложены в приказе Минсельхоза России от 05.04.2005 № 48 «Об утверждении Правил государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок».
На основании каких документов ветеринарная служба взимает плату за лечение животных и исследования животноводческой продукции?
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.1988 № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг».
Как получить Разрешение Россельхознадзора на ввоз/вывоз продукции животного происхождения в сопредельные государства?
Выдача Разрешений Россельхознадзора на ввоз/вывоз подконтрольных госветнадзору грузов производится в соответствии с «Административным регламентом федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в российскую федерацию и вывоз из российской федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных", утв. приказом Минсельхоза от 07.11.11г. № 404.
Условия ввоза мясосырья из Монголии?
Условия ввоза мясосырья из Монголии определены указанием Россельхознадзора от 04.03.2009г. № ФС-НВ-2/1834.
Условия вывоза рыбы из РФ в сопредельные государства.
Вывоз рыбы из РФ осуществляется в соответствии с «Ветеринарными правилами ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации, переработки, хранения, перевозки, реализации гидробионтов, рыбы, морепродуктов и произведенной из них продукции», утв. приказом Минсельхоза от 06.10.2008г. № 453.
Как поступать в случае невозможности устранения нарушения в сфере земельного законодательства установленный срок?
- Согласно п. 3.1.9. Административного регламента исполнения федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населённых пунктов, утверждённого Приказом Минсельхоза России от 30.01.2012 г. - в случае невозможности устранения нарушения в установленный срок нарушитель заблаговременно направляет должностному лицу, выдавшему предписание об устранении нарушения земельного законодательства, ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок. Лицо, выдавшее предписание об устранении нарушения земельного законодательства, рассматривает поступившее ходатайство и выносит решение о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства или об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения.
Какая административная ответственность предусмотрена за самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы?
Административная ответственность за самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы предусмотрена в соответствии с ч. 1 ст. 8.6 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа учитывая смягчающие и отягчающие обстоятельства на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Какие права имеет собственник земельных участков на использование земельных участков?
- В соответствии со ст. 40 земельного кодекса РФ от 25.10.2001
г. № 136-ФЗ
- 1. Собственник земельного участка имеет право:
а) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространённые полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводнённые карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
в) проводить в соответствии с разрешённым использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
г) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
- 2. Собственник земельного участка имеет право собственности на:
а) посевы и посадка сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от её реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, либо безвозмездное срочное пользование.
Здравствуйте. Дайте пожалуйста объяснение по поводу приказа № 456 пункт 49 и 50. Что Вы подразумевали под словом «поврежденный»? Что если будет гусеница в продукции – это значит зараженная продукция! И данная продукция должна быть возвращена. Интересно что за игра слов?
Разработкой Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 456 (далее – Правила) должностные лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области не занимались.
Данные Правила являются нормативным документом, обязательны для исполнения и руководства в работе как государственными органами исполнительной власти, так и физическими и юридическими лицами Российской Федерации.
Термин «поврежденный» подразумевает наличие на плодах семечковых и косточковых культур ходов гусениц плодожорок.
В случае выявления поврежденных плодов, в ходе проведения карантинного фитосанитарного контроля, данные плоды направляются в лабораторию для проведения экспертизы. Если при проведении экспертизы обнаружены личинки различных вредителей, то проводится идентификация их на причастность к карантинным объектам. В случае подтверждения наличия в подкарантинной продукции карантинных объектов, вся партия подкарантинной продукции подлежит обеззараживанию или в случае невозможности его проведения – возврату или уничтожению.
В случаях отсутствия карантинных объектов в живом виде в подкарантинной продукции, она допускается к ввозу и реализации на территории Российской Федерации.
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста нужны какие-нибудь документы, чтобы привезти фрукты (до 5 кг) физическому лицу для личного пользования из Таиланда в Россию?»
На Ваш вопрос разъясняем, что ввоз подкарантинной продукции (в том числе фруктов) на территорию Российской Федерации регламентируется Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 № 318, а также Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 № 502 «Об утверждении Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».
Ввоз подкарантинной продукции физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд разрешается по результатам карантинного фитосанитарного контроля.
Согласно пункта 7.1. данного Положения при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) не требуется представление фитосанитарных сертификатов при ввозе подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска (в том числе фруктов), перемещаемой через таможенную границу таможенного союза в почтовых отправлениях, ручной клади пассажиров, членов экипажей судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, при условии, что указанная продукция не является посадочным, семенным материалом или картофелем.
Какие сорта лучше всего приобретать и на что обращать внимание?
Лучше всего покупать сорта, прошедшие сортоиспытание и рекомендованные к применению в нашей климатической и световой зоне, т.е. включенные в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Приобретение сорта, не отвечающего требованиям государственных стандартов, может повлечь за собой заражение приусадебных участков семенами опасных и вредных сортов растений, таких как амброзия, повилика и другие карантинные вредители, а также не исключает попадание опасных грибов и карантинных болезней в почву. Не приобретайте семена в сомнительных торговых точках, у продавцов на рынке, где вам не могут представить документы, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян. В таких документах обязательно указывается срок действия документа о качестве семян, в течение которого гарантируется всхожесть данной партии семян при соблюдении продавцом оптимальных условий хранения и транспортировки. Свидетельства должны быть в каждой торговой точке. Информация на пакетах должна соответствовать информации в документах, на все семена импортного производства она должна быть на русском языке.
Какой должна быть упаковка при покупке пакетированных семян?
При покупке пакетированных семян внимательно рассмотрите каждый выбранный пакетик. На нем должны быть: Пакетики с семенами, предназначенные для розничной торговли внутри страны, должны содержать следующую информацию:
1. Наименование, адрес и телефон организации – продавца семян.
2. Название культуры и сорта в точном соответствии с Государственным реестром селекционных достижений, допущенных к использованию в РФ. Название культуры и сорта; — обозначение гибрида «F1» (если это гибрид).
3. Обозначение стандарта – ГОСТа на посевные качества.
4. Номер партии (вы имеете право попросить у продавца документы, которые подтверждают сортовую подлинность партии семян и их посевные качества — номер партии в документах и на пакете должны совпадать).
5. Масса (в граммах) или количество (в штуках) семян в пакетике.
6. Срок реализации, который устанавливается для семян, упакованных в одинарные пакетики – заканчивается до конца года, следующего за годом упаковки.
Для семян, упакованных в двойные пакетики с применением фольгированных и иных воздухонепроницаемых материалов – до конца второго года, следующего за годом упаковки. Год и месяц реализации должны быть нанесены штемпельной краской. Обратите внимание на качество самого пакета — хорошо ли он склеен, аккуратно ли нанесены рисунок и текст. Уважающие себя фирмы стараются, чтобы не только продукция была высокого качества, но и упаковка.
Когда лучше приобретать саженцы и на что обращать внимание?
Осенью посадочный материал приобретать выгоднее: большой выбор, цена на саженцы более доступная и продаются они чаще с листьями и свежими корнями, которые могут свидетельствовать о здоровом состоянии растений. Многие, особенно начинающие дачники и садоводы торопятся купить саженцы как можно раньше, пока есть выбор и стоит теплая погода, забывая о том, что лучшее время для посадки (пересадки) деревьев — период их биологического покоя, наступающий после листопада. Приобретая и высаживая древесные растения ранней осенью, они собственноручно подвергают посадки рискованной зимовке. Кроме того, ориентируясь на сроки начала листопада, следует учитывать, что в разные годы они могут сдвигаться, так как некоторые деревья в летнюю жару часто приостанавливают рост, а с началом августовских дождей активно вегетируют. На таких саженцах к ранней осени побеги не успевают полностью вызреть, а значит — их зимовка не пройдет без потерь. Для посадки лучше выбирать 1 - 2-летние саженцы, потому что с возрастом приживаемость посадочного материала ухудшается. Таким образом, первое правило осенней посадки: покупать 1 – 2 - летние саженцы только после листопада и обращать внимание на степень вызревания их побегов. Покупайте у проверенных продавцов, а точнее, в специальных садоводческих питомниках. Это дает гарантию того, что вы купите не «кота в мешке» – иногда на обычных рынках и ярмарках продают саженцы совсем не того сорта, что указан на рекламирующей фотографии плодоносящего деревца. Более того, хороший продавец объяснит покупателю по каждому деревцу, что с ним надо делать, какие ветки подрезать весной, их помечают краской или обозначают цветной веревочкой, и вообще, дают любые инструкции по посадке и уходу. Продавец обязан подтвердить сортовые и посевные качества саженцев, предоставив оригинал сертификата, либо копии сертификата, заверенные печатью и подписью должностного лица организации, выдавшей сертификат. Саженцы плодовых и ягодных культур реализуются партиями и на каждой из них должен быть прикреплен ярлык, с указанием необходимой информации.
На что обратить внимание при покупке семенного картофеля?
Выращивая один и тот же картофель много лет подряд, и не делая его обновления, производители постепенно теряют в качестве и количестве получаемой продукции. Картофель постепенно накапливает целый список разнообразных заболеваний, которые сохраняются и умножаются, год от года. Падение величины урожаев начинается с 4-5 и усиливается после 6-7 года выращивания (или, по-научному, после 7-ой репродукции). Рекомендуется один раз в 5-7 лет проводить коренное оздоровление посадочного материала картофеля высококачественным элитным материалом. Иначе выращивать его клубни просто не имеет смысла. Частичное, а лучше полное обновление вида картофеля, предназначенного для посадки, дает заметные сразу положительные результаты. Производитель имеет возможность получить более качественный урожай. Из-за поражения вирусами многие, даже ценные сорта картофеля снимаются с производства, т.к. по этой причине урожайность его снижается в 2-3 раза. Для посадки необходимо использовать сорта картофеля внесенные в Государственный реестр селекционных достижений, допущенные к использованию. Партия семенного картофеля должна быть оформлена документами: сертификатом качества и результатом клубневого анализа. Сортовую чистоту и наличие болезней по внешним признакам в посадках и партиях семенного картофеля устанавливают в соответствии с инструкцией по апробации и послеуборочного контроля качества семенного картофеля. Наличие растений и клубней, пораженных вирусной или бактериальной инфекцией в скрытой форме определяют на основе лабораторного тестирования.
В Забайкальском крае районированы сорта картофеля устойчивые к заболеваниям, такие как: Алена, Антонина, Вулкан, Лина, Любава, Маламур, Невский, Памяти Рогачева, Розалинд, Розара, Снегирь, Тулеевский, Хозяюшка, Якутянка, Югана и новый сорт Северный.
Какие требования необходимо соблюдать при ввозе партий семян в Российскую Федерацию?
Статьей 33 Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве» установлено, что ввоз партий семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации допускается в случаях, если на партии семян оформлены документы, удостоверяющие их сортовые и посевные качества (такими документами могут быть: на сортовые качества семян - сертификат Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) или национальный сертификат страны-экспортера; на посевные (посадочные) качества семян - сертификат Международной ассоциации по контролю за качеством семян (ISTA) или национальный сертификат страны-экспортера); партии семян должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и нормами международного права. Запрещен ввоз в Российскую Федерацию партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими или биологическими препаратами, а также партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации. Запрещается ввозить на территорию Российской Федерации и использовать для посева (посадки) семена растений, генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии и которые содержат генно-инженерный материал, внесение которого не может являться результатом природных (естественных) процессов, за исключением посева (посадки) таких семян при проведении экспертиз и научно-исследовательских работ. Запрещен ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации партий семян охраняемых государством сортов растений в случае несоблюдения гражданского законодательства. Ввезенные в Российскую Федерацию партии семян подлежат государственному семенному контролю и фитосанитарному контролю.
Какие ошибки допускают садоводы при выборе рассады и уходе за ней?
Какие ошибки допускают начинающие садоводы?
Неопытные садоводы часто допускают следующие ошибки: во-первых, отдают предпочтение высокой, красивой рассаде, не задумываясь, что переросшие растения, затрачивают больше времени на приживление корневой системы и адаптации к новых условиям среды, что в последующем может повлиять на формирование полноценного урожая. Во-вторых, мало обращают внимания на внешний вид рассады: если вы замечаете, что листья бледные с неравномерной окраской, а стебли вытянуты или полупрозрачны, а также заметны следы удаленных листьев, то такая рассада, увы, не пригодна.
Как понять, что рассада качественная и пригодна для дальнейшего выращивания?
О том, что рассада была выращена с соблюдением всех агротехнических условий, а это правильное освещение, своевременный полив, регулирование температуры почвы и воздуха, различные умеренные подкормки, будут свидетельствовать выровненные по размерам растения. Не забываем и про внешний вид: листья должны соответствовать окраске, характерной культуре и сорту. Обращаем внимание, и на то, что если окраска листьев неестественно темно-зеленая, то это первый признак перенасыщенности азотом. Само растение хрупкое, так как затратило энергию на образование вегетативной массы.
Как выбрать рассаду овощных культур?
При покупке рассады перца ранних сортов должно быть 6-8 листочков и цветочные бутоны, 8-12 – у средне- и позднеспелых сортов. У рассады раннего томата должна быть распустившаяся цветочная кисть. Капуста к высадке должна иметь 5-6 настоящих листьев, все листья должны быть цельными, с легким восковым налетом. Стебель рассады прямой, гладкий, без трещин, при сгибании легко гнется и восстанавливает вертикальное положение.
Как правильно закалять рассаду?
За 10-12 дней до высадки рассады на постоянное место, можно начать проводить закаливание. В течение 5-7 дней на ночь снижать постепенно температуру в помещении, где находится рассада. Этот прием подготовит рассаду к изменениям условий окружающей среды и ускорит ее адаптацию в открытом грунте.
Безусловно, рассада, реализуемая в отдельных емкостях, является более оптимальным вариантом, ведь корневая система саженца меньше травмируется при пересадке и лучше приживается. Если же вы приобретаете рассаду из общей тары, то обратите внимание на состояние корней – они не должны быть оголены, в противном случае, оголенные корни могут быть пересушены или травмированы, что приведет к гибели растения.
Не стоит торопиться покупать рассаду раньше времени. У каждой культуры есть оптимальные сроки высаживания в открытый грунт. Какая бы теплая ни стояла погода в мае и даже в начале июня, всегда существует возможность возврата ночных заморозков, которые могут погубить нежные чувствительные растения. Большое значение имеет и сорт растения. Лучше если он будет подходить к климатическим условиям нашего региона. Для этого нужно внимательно изучить сайт Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию сортов и гибридов, и тогда Вы с полной уверенностью приобретете качественную рассаду по всем интересующим Вас параметрам.
Где можно узнать требования к сортовым и посевным качествам семян сельскохозяйственных растений?
Основными нормативными документами в области семеноводства сельскохозяйственных растений являются государственные стандарты. ГОСТ Р 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» устанавливает основные требования к качеству семян зерновых, масличных и технических культур (кроме сахарной свеклы).
Какие документы подтверждают сортовые и посевные качества сельскохозяйственных растений?
Основными документами, подтверждающими сортовые и посевные качества семян сельскохозяйственных растений являются сводные свидетельства, акты апробации, протоколы испытаний, сертификаты соответствия.
Какие семена допускаются к использованию?
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 17.12.1997 №149–ФЗ «О семеноводстве» для производства семян должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства.
Какие семена запрещается использовать для посева? Есть ли исключения?
Запрещается ввозить на территорию Российской Федерации и использовать для посева (посадки) семена растений, генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии и которые содержат генно-инженерный материал, внесение которого не может являться результатом природных (естественных) процессов, за исключением посева (посадки) таких семян при проведении экспертиз и научно-исследовательских работ. Кроме того, запрещается использовать для посева (посадки) семена в целях их производства, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений и вредителями растений.
Какие семена допускаются к обороту и реализации?
Согласно ст. 31 Федерального закона от 17.12.1997 №149–ФЗ «О семеноводстве» к реализации допускаются партии семян сельскохозяйственных растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. После исключения сортов сельскохозяйственных растений из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, партии семян сельскохозяйственных растений таких сортов могут использоваться в течение последующих двух лет. В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 12 декабря 2017 г. № 622 «Об утверждении порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений», реализация осуществляется при наличии информации о сортовой принадлежности, происхождении и качестве семян. Сведения о сортовой принадлежности, происхождении и качестве семян должны быть указаны на таре (упаковке), ярлыке (этикетке), а также при условии наличия оригинала документа, удостоверяющего сортовую принадлежность, происхождение и посевные качества семян (при реализации всей партии семян), или копии документа, заверенной печатью органа, его выдавшего (при реализации части партии семян).
Как правильно маркируется семенной материал?
Маркировка тары (упаковки) должна осуществляться путем нанесения информации в написанном, напечатанном или изображенном в графическом виде на ярлык (этикетку) или тару (упаковку). Для плодовых и ягодных культур ярлык (этикетка) должен быть прикреплен к каждому или одному из наружных черенков, саженцев в пучке либо к пучку растений, любым способом исключающим его потерю.
На маркировке (этикетке) указано название растение и возраст. Является ли это нарушением?
В соответствии с п. 5 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 12 декабря 2017 г. № 622 «Об утверждении порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений» маркировка должна содержать следующую информацию: - ботаническое название культуры в соответствии с Государственным реестром селекционных достижений, допущенных к использованию (далее - Государственный реестр); - полное название сорта в соответствии с Государственным реестром, для гибридных семян - название гибрида и обозначение «Гибрид» - категория семян: «оригинальные», «элитные», «репродукционные»; - год урожая; - номер партии; - для плодовых и ягодных культур должно указываться число подвоев, черенков, саженцев, растений в партии; - происхождение семян (наименование и адрес организации-производителя семян).
Какие документы необходимо оформить в случае реализации выращенного зерна?
В связи со вступлением в силу Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), утвержденного решением комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 874, зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Какие требования к зерну установлены Техническим регламентом Таможенного Союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011)?
Техническим регламентом Таможенного Союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) установлены обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
В каком случае на зерно необходимо оформлять декларацию о соответствии?
Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия.
Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, направляемое на хранение и (или) обработку на территории страны-производителя, не подлежит подтверждению соответствия.
На каком сайте можно проверить подлинность декларации о соответствии?
В соответствии с приказом Министерства экономического развития России от 21.02.2012 № 76 единый реестр зарегистрированных деклараций о соответствии формируется и ведется в электронном виде на основе единых методологических и программно-технологических принципов, определяемых Федеральной службой по аккредитации. Сведения, содержащиеся в едином реестре, являются открытыми и общедоступными, поэтому зарегистрированные декларации о соответствии можно просмотреть на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации) в разделе «Реестры» (http://fsa.gov.ru/).
Допускается ли оборот зерна полученного с применением ГМО?
Зерно может содержать только зарегистрированные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза линии ГМО. В зерне, содержащем ГМО, допускается не более 0,9% незарегистрированных линий ГМО.
Для зерна, полученного с применением ГМО, должна быть приведена информация: "генетически модифицированное зерно" или "зерно, полученное с использованием генно-модифицированных организмов" или "зерно содержит компоненты генно-модифицированных организмов", с указанием уникального идентификатора трансформационного события.
Возможна ли замена штрафа на предупреждение в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства?
Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях введена статья 4.1.1 о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. В соответствии с данной статьей являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса: впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Изготовитель внес изменения в свое наименование. Место нахождения и адрес места осуществления деятельности остался прежним. Необходимо ли в данном случае заново проходить процедуру подтверждения соответствия в форме декларирования и проводить повторные испытания продукции?
Декларация о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза оформляется по единой форме и правилам, утвержденным Решением Коллегии Комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 (в редакции Решения Коллегии Комиссии от 15 ноября 2016 г. № 154) (далее соответственно - декларация, Союз, Правила оформления декларации).
Согласно подпункту «в» пункта 5 раздела II Правил оформления декларации в поле 5 декларации указывается полное наименование изготовителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются) - для юридического лица и его филиалов, которые изготавливают продукцию, или фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции (в случае если адреса различаются) - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
Правилами оформления декларации не допускается любое исправление текста декларации, внесение сведений, не предусмотренных Правилами оформления декларации, а также сокращение слов (кроме общепринятых обозначений и сокращений).
Согласно пунктам 14 и 15 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Коллегии Комиссии от 20 марта 2018 г. № 41, внесение изменений в зарегистрированную декларацию не допускается. При необходимости внесения изменений заявитель принимает новую декларацию и осуществляет ее регистрацию согласно Порядку. Заявитель принимает новую декларацию и осуществляет ее регистрацию без представления документов и сведений, предусмотренных подпунктами «б» – «г» пункта 5 Порядка, в том числе, в случае изменения организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица) изготовителя продукции.
Какие документы необходимо оформить в случае продажи и реализации выращенного зерна?
В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна" зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствияв форме декларирования соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, атакже другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
Каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза сопровождается товаросопроводительными документами, которые должны содержать информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям настоящего технического регламента.
Очень часто на маркировке крупы стоит срок хранения. Что же все - таки регламентируется нормативными документами – срок хранения или срок годности для крупы?
В соответствии с абз. 1 ст. 39 ТР ТС 021/2011 маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Согласно п. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции (наименование пищевой продукции, указываемое в маркировке, должно позволять относить продукцию к пищевой продукции, достоверно ее характеризовать и позволять отличать ее от другой пищевой продукции подп. 1 п. 4.3 ст. 4 ТР ТС 022/2011); 2) состав пищевой продукции; 3) количество пищевой продукции; 4) дату изготовления пищевой продукции; 5) срок годности пищевой продукции; 6) условия хранения пищевой продукции; 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; 8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; 9) показатели пищевой ценности пищевой продукции; 10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (ГМО). 11) единый знак обращения продукции на рынке.
Какие документы необходимо требовать при приемке крупы?
При закупке, реализации крупы для государственных нужд необходимо наличие документов, подтверждающих качество и безопасность (декларации о соответствии, протоколы испытаний). Кроме того, обязательным является наличие этикеток (маркировок) предусмотренных законодательством РФ, позволяющих установить изготовителя крупы, вид и сорт, дату изготовления, срок хранения, нормативный документ, согласно которого выработана крупа (ГОСТ, ТУ, СТО).
Какая пищевая продукция признается некачественной и опасной?
Согласно Постановления Правительства от 29.09.1997 № 1263 «Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» некачественной и опасной признается пищевая продукция, которая не соответствует требованиям нормативных документов, имеет явные признаки недоброкачественности, не соответствует представленной информации и в отношении которой имеются обоснованные подозрения ее фальсификации, не имеет установленных сроков годности или сроки годности которой истекли, не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативным документам, либо в отношении которой не имеется такой информации. Такая пищевая продукция подлежит изъятию из оборота, экспертизе, утилизируется или уничтожается.
Что такое металломагнитная примесь? Какие опасные вещества можно обнаружить в некачественной крупе?
Oдним из показателей безопасности крупы является наличие металломагнитной примеси. Металломагнитная примесь – это частицы металлов, руды, обладающие магнитными свойствами. Для крупы определено допустимое количество данной примеси; при превышении нормативов крупа, признается непригодной для употребления в пищу не только человеку, но и животным. Это связано с тем, что наличие мелких частиц, может повредить пищеварительный тракт и привести к развитию различных заболеваний: развитие атрофии и воспаление слизистой оболочки и стенок желудка. Поломки механизмов, загрязненное сырье и нарушении технологических процессов – основные причины наличия металломагнитной примеси. На крупяных и мукомольных заводах примеси отделяют при помощи специальных магнитных заграждений. В соответствии с государственными стандартами, содержание металломагнитной примеси не должно превышать 3,0 мг на 1 кг.
Какие опасные вещества можно обнаружить в некачественной крупе?
Охратоксин А является одним из наиболее опасных ядовитых веществ, которое вырабатывают плесневые грибы родов Penicillium и Aspergillus. Данное вещество встречается в зерновых, бобовых, пиве, изюме, виноградном соке и вине, какао и кофе, специях, а также в субпродуктах и мясе, результатом его возникновения в продуктах является использование некачественных кормов для сельскохозяйственных животных или же при нерациональном их использовании. Для человека охратоксин А представляет особую опасность: установлено, что употребление заражённых им продуктов может привести к опухоли мочевыводящих путей, вызвать нарушение эмбрионального развития. Особенно опасен этот вид микотоксинов для детского питания.
Афлатоксины – ядовитые вещества, которые вырабатываются некоторыми видами плесневых грибов. В природе встречается несколько типов афлатоксинов (14 или более), однако четыре из них – афлатоксины B1, B2, G1 и G2 – представляют особую опасность для человека и животных, поскольку их можно обнаружить во всех основных продовольственных культурах. Согласно Всемирной организации здравоохранения, распространенным источником воздействия афлатоксинов на здоровье человека являются зараженные орехи и зерновые, а также продукты их переработки.
Афлатоксины – сильные канцерогены и могут поражать все органы и системы, особенно печень и почки; они приводят к раку печени и ассоциируются с другими типами рака.
Технические регламенты Таможенного Союза №№ 015/2011 «О безопасности зерна» и 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» устанавливают максимально допустимое содержание охратоксина А и афлатоксина В1 в пищевой пшенице, ячмене, овсе, ржи, рисе и продуктов из них на уровне 0,005 мг/кг.
Что такое металломагнитная примесь? Какие опасные вещества можно обнаружить в некачественной крупе?
Oдним из показателей безопасности крупы является наличие металломагнитной примеси. Металломагнитная примесь – это частицы металлов, руды, обладающие магнитными свойствами. Для крупы определено допустимое количество данной примеси; при превышении нормативов крупа, признается непригодной для употребления в пищу не только человеку, но и животным. Это связано с тем, что наличие мелких частиц, может повредить пищеварительный тракт и привести к развитию различных заболеваний: развитие атрофии и воспаление слизистой оболочки и стенок желудка. Поломки механизмов, загрязненное сырье и нарушении технологических процессов – основные причины наличия металломагнитной примеси. На крупяных и мукомольных заводах примеси отделяют при помощи специальных магнитных заграждений. В соответствии с государственными стандартами, содержание металломагнитной примеси не должно превышать 3,0 мг на 1 кг.
Какие опасные вещества можно обнаружить в некачественной крупе?
Охратоксин А является одним из наиболее опасных ядовитых веществ, которое вырабатывают плесневые грибы родов Penicillium и Aspergillus. Данное вещество встречается в зерновых, бобовых, пиве, изюме, виноградном соке и вине, какао и кофе, специях, а также в субпродуктах и мясе, результатом его возникновения в продуктах является использование некачественных кормов для сельскохозяйственных животных или же при нерациональном их использовании. Для человека охратоксин А представляет особую опасность: установлено, что употребление заражённых им продуктов может привести к опухоли мочевыводящих путей, вызвать нарушение эмбрионального развития. Особенно опасен этот вид микотоксинов для детского питания.
Афлатоксины – ядовитые вещества, которые вырабатываются некоторыми видами плесневых грибов. В природе встречается несколько типов афлатоксинов (14 или более), однако четыре из них – афлатоксины B1, B2, G1 и G2 – представляют особую опасность для человека и животных, поскольку их можно обнаружить во всех основных продовольственных культурах. Согласно Всемирной организации здравоохранения, распространенным источником воздействия афлатоксинов на здоровье человека являются зараженные орехи и зерновые, а также продукты их переработки.
Афлатоксины – сильные канцерогены и могут поражать все органы и системы, особенно печень и почки; они приводят к раку печени и ассоциируются с другими типами рака.
Технические регламенты Таможенного Союза №№ 015/2011 «О безопасности зерна» и 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» устанавливают максимально допустимое содержание охратоксина А и афлатоксина В1 в пищевой пшенице, ячмене, овсе, ржи, рисе и продуктов из них на уровне 0,005 мг/кг.
.
